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索 引 号 k12498411/2013-00606
发布机构 ju111.net九州手机版欢迎您! 发文日期 2013-12-10
标 题 市政府办公室关于做好市级财政预决算公开工作的通知
文 号 连政办发〔2013〕124号 主 题 词
内容概述 为贯彻落实《中华人民共和国传奇娱乐手机版 条例》(国务院第492号令)、《省财政厅关于推进省以下预决算公开工作的通知》(苏财预〔2013〕45号)精神,切实做好市级财政预决算公开工作,推进依法理财、民主理财,进一步提升财政预算管理水平,提高财政资金使用效益,有关事项的通知。
时 效 根据《ju111.net九州手机版欢迎您! 关于宣布废止失效一批市政府文件的决定》(连政发〔2018〕11号),此文件已宣布失效。 文件下载

市政府办公室关于做好市级财政预决算公开工作的通知

市各有关部门:

  为贯彻落实《中华人民共和国传奇娱乐手机版 条例》(国务院第492号令)、《省财政厅关于推进省以下预决算公开工作的通知》(苏财预〔2013〕45号)精神,切实做好市级财政预决算公开工作,推进依法理财、民主理财,进一步提升财政预算管理水平,提高财政资金使用效益,现就有关事项通知如下:

  一、预决算公开原则

  市级财政预决算公开要符合《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国传奇娱乐手机版 条例》等法律法规规定,按照积极稳妥的原则,精心组织,统筹规划,有序推进。

  二、预决算公开内容

  主要包括政府预决算,部门预决算,三公经费预决算以及其他公开事项等内容。

  (一)政府预决算(总预算、总决算)公开

  2013年市级公共财政预决算、政府性基金预决算在同级人民代表大会或其常务委员会(以下简称同级人大)审查批准的基础上全部向社会公开。2014年起经同级人大审查批准的政府预决算全部向社会公开。

  (二)部门预决算公开

  2014年市级启动部门预决算向同级人大报批工作,并启动部门预决算公开试点工作,2015年起市级部门预决算全部报经同级人大审查批准并向社会公开。

  (三)三公经费预决算公开

  2013年市级开展三公经费预决算公开试点,2015年起全面公开三公经费预决算。

  (四)行政经费决算公开

  逐步推进行政经费决算公开工作。公开内容主要包括市级政府行政经费支出统计汇总数、各部门行政经费支出统计数等。

  (五)财政专项支出公开

  逐步推进对预算安排的教育、医疗卫生、社会保障和就业、三农、保障性住房等涉及民生的重大财政专项支出的公开。公开工作按照《省财政厅关于推进基层财政专项支出公开的通知》(苏财预〔2011〕39号)要求执行,切实做到财政专项支出分配到哪里、公开到哪里。

  三、预决算公开主体

  根据传奇娱乐手机版 谁主管、谁公开、谁负责的要求,市财政部门是市级财政预决算、汇总三公经费预决算、政府行政经费支出统计汇总数公开的主体;市级各部门是本部门预决算、三公经费预决算、行政经费支出统计数公开的主体。财政部门负责公开由其安排到人(户)到项目的财政专项资金,其他部门负责公开由其安排到人(户)到项目的财政专项资金。

  对涉及财政预决算的依申请公开,各公开主体按照《中华人民共和国传奇娱乐手机版 条例》和国务院、省关于政府信息依申请公开的有关规定执行。

  四、工作要求

  (一)提高思想认识,加强组织领导。做好财政预决算公开工作,对于提升财政预算管理水平,提高政府工作透明度,加强法治政府建设都具有重要的意义。市级各部门要进一步提高思想认识,把预决算公开作为政务信息公开的一项重要内容,加强组织领导,明确专人负责,制定切实可行的工作方案,推进预决算公开工作稳妥有序开展。

  (二)建立协调机制,加强沟通配合。市级预决算公开工作由市财政局统一组织、协调、指导和督促。要建立健全预决算公开工作协调机制,各部门要加强与财政部门的沟通协调,预决算公开前,应先行与财政部门核对相关预决算数据,工作中遇到重大问题要及时向财政部门反馈。要完善预决算信息保密审查机制,规范审查程序,落实审查责任,上级主管部门要加强对下属单位的工作指导,不断提高预决算公开工作水平。

  (三)健全披露制度,明确工作责任。要建立健全预决算信息披露制度,拓宽公开渠道,明确预决算公开工作责任。市级各部门要把握好财政预决算公开的总体原则,在深入推进预决算公开的同时,充分考虑公开可能产生的社会影响,周密细致做好预案,对预决算公开后遇到的各类诉求及时给予答复,要注重数据分析,对存在明显差异的,妥善做好解释说明,确保预决算公开效果。

  (四)严格预算执行,提高支出绩效。市级各部门要严格预算执行,强化财政预算刚性约束,完善国库集中收付管理体系,推进政府采购改革,科学安排财政支出,压缩一般性支出,严格控制三公经费增长,提高财政资金使用绩效,加快建设节约型政府和节约型机关。

  (五)深化预算改革,夯实工作基础。市级各部门要树立依法理财意识,进一步深化预算管理改革,逐步健全包括公共财政预算、政府基金预算、社保基金预算、国有资本经营预算在内的全口径政府预算体系,建立预算编制、执行、监督、绩效评价"四位一体"的财政预算管理机制,根据预算管理要求提前编制年度工作计划,细化预算编制,提高年初预算到位率,增强预算编制的准确性、科学性,不断夯实预决算公开的基础。

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                                                    2013年12月10日

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